РАЗБОР № 0040 · 9 сентября 2026

Bezahlkarte введена во всех 16 землях — а 50 € в месяц установила земля NRW

ДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕДАКЦИЯ § 3 AsylbLG

ИСТОЧНИКОВ: 4 →

Коротко

• —Bezahlkarte, карта вместо наличных, по данным СМИ, действует с 13 августа 2026 года во всех 16 землях.^[01][04]
• —Речь о получателях помощи по AsylbLG — Asylbewerberleistungsgesetz, немецкому закону о выплатах просителям убежища (§ 3 AsylbLG). Украинские беженцы с видом на жительство по § 24 AufenthG, как правило, в эту группу не входят — если у них нет постоянного (не временного) права на помощь по AsylbLG. Это исключение действует «aus Praktikabilitätsgründen» — «soll» в тексте разъяснений означает рекомендацию ведомству, а не автоматическую гарантию для каждого отдельного случая.^[01][02]
• —Наличные по Bezahlkarte ограничены суммой 50 евро в месяц на человека — это решение земли Северный Рейн-Вестфалия (NRW), закреплённое в § 5 земельного постановления (Bezahlkartenverordnung), а не в федеральном законе: слово «Euro» в самом AsylbLG не встречается ни разу. Постановления всех 16 земель по отдельности мы не проверяли и поэтому не говорим, что везде действует та же сумма.^[01][02]
• —В пояснительной записке к закону 2024 года (BT-Drs. 20/11006) законодатель называет две равнозначные цели: ограничить выплаты контрабандистам и разгрузить администрацию общин. Это цели, которые называет сам законодатель, — не наша оценка того, насколько они достигнуты на практике; данных об этом в нашем источнике нет.^[03]
• —На страницах 103–105 того же документа протоколированы позиции семи фракций и групп Бундестага; критику высказала одна из них — группа «Die Linke»: по докладу комитета она назвала Bezahlkarte средством контроля и стигматизации, остальные шесть эту оценку не разделяют.^[03]
• —Свой случай мы не разбираем — сумму и лимит наличных определяет орган, который ведёт ваше дело. По вопросам к сумме или к заявлению об исключении: kommunale Leistungsbehörde — орган, который начисляет помощь по AsylbLG (обычно это Sozialamt), а также Migrationsberatung или адвокат по миграционному и социальному праву.

Что это значит для вас

Если вы получаете помощь по AsylbLG, деньги вам поступают на Bezahlkarte вместо наличных выплат — так, по данным СМИ, происходит во всех 16 федеральных землях с 13 августа 2026 года; Берлин ввёл её последним из 16. Украинские беженцы с видом на жительство по § 24 AufenthG, как правило, в эту группу не входят.^[01][04]

Сколько наличных можно снять, решает не федеральный закон, а земля: в Северном Рейне-Вестфалии (NRW) это 50 евро в месяц на человека — согласно § 5 земельного постановления (Bezahlkartenverordnung). Постановления всех 16 земель по отдельности мы не проверяли и не говорим, что везде действует та же сумма.^[02]

Своё исключение из Bezahlkartenpflicht можно получить по заявлению — в NRW это прямо предусмотрено для тех, кто не имеет постоянного права на помощь по AsylbLG, «aus Praktikabilitätsgründen». Это «soll» в тексте — рекомендация ведомству, а не автоматическая гарантия для каждого отдельного случая.^[02]

Зачем ввели Bezahlkarte — по словам самого законодателя (BT-Drs. 20/11006): ограничить выплаты контрабандистам и разгрузить администрацию общин, обе цели названы равнозначными. Мы не оцениваем, насколько эти цели достигнуты на практике — данных об этом в нашем источнике нет.^[03]

В том же документе протоколированы позиции семи фракций и групп Бундестага; свою критику высказала одна из них — группа «Die Linke», назвавшая Bezahlkarte средством контроля и стигматизации. Остальные шесть эту оценку не разделяют.^[03]

Свой случай мы не разбираем. По вопросам к сумме или к заявлению об исключении обращайтесь в kommunale Leistungsbehörde — орган, который начисляет помощь по AsylbLG (обычно это Sozialamt), а также в Migrationsberatung или к адвокату по миграционному и социальному праву.